Reforma Finančního výboru 2026

Návrh reformy Finančního výboru Zastupitelstva Města Choceň

Zpracovatel: Robert Schier

Zkratky: FV = Finanční výbor Zastupitelstva Města Chocně
              ZM = Zastupitelstvo Města Chocně

Úkoly FV podle §119 odst. 2 zák. č. 128/2000 Sb. o obcích:
(2) Finanční výbor
a) provádí kontrolu hospodaření s majetkem a finančními prostředky obce,
b) plní další úkoly, jimiž jej pověřilo zastupitelstvo obce.

Pro účely efektivního plnění uvedených úkolů a pro naplnění ustanovení Statutu FV (usn. ZM
č. 9/2014) navrhuji:

1. konat schůzky FV podle potřeby vícekrát ročně a to i v intervalech mezi zasedáními
ZM (ne jen těsně před zasedáním ZM) na základě plánu práce nebo na žádost nejméně 1/3
členů - účelem je zvládat provádění a projednávání podstatně většího množství úkolů než
dosud (např. kontrol, zpracování stanovisek FV ke konkrétním problémům, zajišťování
externích informací, konzultace s odborníky apod.) - a předkládat výsledky práce FV
Zastupitelstvu průběžně i v době mezi zasedáními ZM také písemně (vedle prezentace
přímo na zasedání ústně prostřednictvím předsedy FV), nejpozději však zpravidla týden
před zasedáním ZM a v případě naléhavých záležitostí, jako např. operativních
rozpočtových opatření, nejpozději spolu s ostatními finálními materiály pro zastupitele –
účelem je, aby se s jednotlivými podklady zastupitelé stihli postupně dostatečně seznámit
před zasedáním ZM a nedostali vše na poslední chvíli
2. splnění povinnosti podle čl. 5 odst. 2 Statutu FV ze dne 6. 11. 2014 vytvořit roční plán
práce FV a to do začátku každého kalendářního roku a na posledním zasedání ZM v
předchozím roce předkládat tento plán ZM - účelem je transparentnost práce FV
3. splnění povinnosti podle čl. 5 odst. 6 Statutu FV ze dne 6. 11. 2014 pravidelně nejméně
jednou ročně předkládat Zastupitelstvu (závěrečnou) písemnou zprávu o činnosti FV
(v prosinci nebo v lednu za uplynulý rok) – účelem je kontrola FV ze strany ZM a
transparentnost vůči veřejnosti
4. během funkčního období zkontrolovat nejméně všechny významné části hospodaření
města a jeho rozpočtových organizací (vedle plnění konkrétních úkolů z pověření ZM) -
účelem je kontrola jako automatická součást hospodaření a splnění výše uvedené zákonné
povinnosti podle §119 odst. 2 písm. a) zák. č. 128/2000 Sb. o obcích
5. změnit ve Statutu FV název zástupce předsedy FV na „místopředseda“ a obsadit tuto
funkci členem FV, který je delegován subjektem, jenž není zastoupen v Radě města
(tzn. opozicí) + rozdělit administrativu předsedy mezi něj a místopředsedu - účelem je
větší výkon v administraci FV, pracovní zapojení koalice i opozice do vedení FV a
umožnění, aby předsedou FV mohly být i matky resp. rodiče s malými dětmi nebo osoby s
vysokým pracovním vytížením
6. schválit v Zastupitelstvu Kontrolní řád FV, aby všechny kontroly FV byly do budoucna
vykonávány podle stejných formálních pravidel (je připraven, stačí projednat ve FV a
předložit v ZM ke schválení jako příloha Statutu FV) - účelem je standardizace a
profesionalizace kontrol, aby byla zaručena jejich vysoká úroveň, vypovídací kvalita a
porovnatelnost výsledků v časové řadě
7. zvát pravidelně k jednání vybrané odborníky z občanů města (na bázi dobrovolnosti
jako čestná funkce a pouze jako poradce FV) - účelem je radikální zvýšení odborné úrovně
práce FV
8. výsledky kontrol vždy projednávat v ZM a s jeho souhlasem je po ukončení kontrolního
řízení a provedení nápravy zveřejňovat vhodným způsobem - účelem je transparentnost
hospodaření, prevence dezinformací a veřejná politická legitimace kvality hospodářských
rozhodnutí města
9. pečlivě dohlížet ze strany ZM na nestrannost, odbornost a pracovní výkon FV –
účelem je vytvoření důvěryhodné instituce města, která slouží všem a je zárukou vysoké
odborné úrovně ve věcech hospodaření Chocně
10. pověřit FV pro funkční období ZM k podávání návrhů na úsporná opatření z vlastní
iniciativy a tyto návrhy v ZM projednávat – účelem je, aby FV trvale vytvářel zásobu
možných řešení, se kterými může ZM dále pracovat a jejichž kvalitu bude FV garantovat
11. stanovit ve smyslu čl. 3 odst. 1 Statutu FV počet členů FV pro období 2026-2030 na 9 –
účelem je
• zvýšit pracovní kapacitu FV
• vyšší zapojení nominantů za jednotlivé strany, které bude lépe odpovídat počtu
mandátů v ZM a volebním ziskům – rozdělení na 5 členů + funkce předsedy pro
koalici a 4 členy + funkce místopředsedy pro opozici